Рассказываем, в чем жители садового общества обвиняют председателя
В черте Тюмени садовое товарищество «Степное» давно перестало быть местом тихих дачных забот. По словам инициативной группы собственников, во главе с Екатериной Обороновой, здесь годами копятся претензии к действующему руководству: неубранный мусор, разбитые дороги, темнота на улицах и самая болезненная тема – водопровод, к которому, как утверждают жители, нельзя подключиться без «разрешения» и внушительных платежей. Председатель «Степного» Руслан Гасымов называет обвинения необоснованными, говорит о технических ограничениях, бюрократии и о том, что многое уже сделано. Корреспондент «МегаТюмени» внимательно изучил обе стороны и восстановил картину конфликта.
Мусорный тупик: свалки, долги и «судебные приказы» в почтовых ящиках
Садоводы СНТ «Степное» начинают свой рассказ с, казалось бы, простого, но очень болезненного вопроса – мусора. Именно вокруг контейнерных площадок жители видят отражение общего состояния дел в товариществе.
– Вывоз мусора – это то, что должно быть элементарным. Люди исправно платят членские взносы, в которые включена сумма за твердые отходы. Но мусорные баки стоят переполненные неделями, вокруг них растут горы отходов, а летом там кишат крысы, – возмущается Екатерина Оборонова, представитель инициативной группы.
По её словам, в 2022 году председатель Руслан Гасымов представил в компании «Восток» и «ТЭО» протоколы собрания, которые впоследствии суд признал недействительными. На основании этих документов договоры по вывозу мусора были переведены на индивидуальных владельцев участков: «Мы об этом узнали только спустя два года, когда нам начали приходить судебные приказы и арестовывать счета. Люди оказались должниками, хотя платили взносы».
-
!
Автор фото: Евгения Асбаева
-
!
Автор фото: Евгения Асбаева
Сами садоводы уверяют, что платили дважды: через членские взносы и параллельно через начисления ТЭО. При этом Гасымов в интервью утверждает, что он «не имеет отношения к задолженностям» и что «сам вычищает площадки»: «Две разные машины приезжают – одна за контейнерами, другая за крупногабаритом. А люди всё равно кидают пакеты рядом с пустыми баками, закладывают все досками и старой мебелью. Они сами же создают антисанитарию». Жителей, однако, мало утешает, кто виноват «теоретически», когда «свалка» видна, по их словам, ежедневно.
Дороги, которых нет: почему каждую весну улицы превращаются в лужи
«Бездорожье и темнота» – так описывает состояние «Степного» инициаторы протестов.
– Мы живём в черте города, но иногда доехать до дома невозможно. После дождя машины тонут в грязи, а пешком приходится идти по колено в воде. Дети идут в школу – и возвращаются по этой жиже. Это что, XXI век? – вопрошает Оборонова.
Председатель в ответ признаёт, что дороги действительно в ужасном состоянии, но частично перекладывает ответственность на самих жителей: «Наше общество как в «тазике». Летние канавы засыпали сами собственники, рельеф изменили ближайшие стройки, по улице Новой люди по колено в воде. Мы неделями откачивали – шланги, мотопомпы, но вода возвращается. Сделать дороги – это очень дорого. В 2019 году приезжал дорожник, он посчитал: только одна улица обойдётся в 15 миллионов рублей. Откуда взять эти деньги, если люди сдают только членские взносы, которых хватает на зарплаты и ямочный ремонт?»
-
!
Автор фото: Евгения Асбаева
При этом председатель ссылается на «отсутствие инициативы у садоводов»: «Вот живут десять человек на улице, семь сдали, трое отказались. А потом те, кто сдали, приходят и требуют доделать за счёт остальных». Он также добавляет, что дороги делаются за счет садоводов: «Нужно заложить работы в годовую смету и собрать деньги. Половина платит – половина нет. И как быть?».
«Вода не для всех»: как частная сеть превратила водопровод в предмет спора
В 2021 году на средства 135 собственников был построен центральный водопровод. Казалось бы, это должно было стать прорывом в жизни садоводов. Но на деле подключение стало предметом споров и, как утверждают жители, поборов.
– Водопровод построен на деньги собственников, но управляется созданным Гасымовым ТСН по подложным протоколам. За подключение требуют от 120 до 160 тысяч. Кто отказывается платить, тем приходит отказ «по техусловиям». У меня есть письменный отказ: мои документы водоканал передал в ТСН, а мне предложили подключаться к Казарово – там счет на сотни тысяч и выше. Это не выход, – утверждает Оборонова.
По словам инициативной группы, в январе 2025-го они впервые увидели в водоканале «поддельные протоколы», на основании которых и заключались договоры управления сетью. После этого жители подали коллективный иск, чтобы признать их недействительными.
Позиция председателя совершенно иная.
– Это частная сеть: 135 человек отдали свои кровные, мы заключили договор с водоканалом, и ответственность на мне. Случилась авария – я через час-полтора все исправляю, – говорит Руслан Гасымов.
По его словам, разрешение на врезку требуется не «для поборов», а из-за технических ограничений: «Есть колодцы, где все абонентские места заняты, там нужно ставить дополнительный колодец – это отдельная смета. В других – «полупусто»: многие люди живут здесь сезонно и нагрузка другая». Он перечисляет бюрократию для нового абонента: «Сейчас, чтобы провести центральную воду, собственнику нужно предоставить пакет правоустанавливающих документов, исполнительную съемку (около 6500 руб.), анализ воды (порядка 3000 руб. и чаще «со второго раза»), опломбировку, акты. Когда мы делали водопровод, люди этим голову себе не забивали, все делал я лично. Екатерина в свою очередь, настраивала людей против, якобы я деньги с них возьму, но ничего не сделаю. А когда работа шла уже в полную силу, тоже решила подключиться. Но мне пришлось отказать, так как возможности уже не было».
На упрек, что первоначальные взносы были «непрозрачными», Гасымов отвечает: «Сумма, которую вносили первоначальные участники проекта, считалась «пропорционально площади дома» по калькулятору водоканала – и сама магистраль обошлась «в несколько миллионов». В этой точке конфликт особенно болезненный: жители требуют признать сети общим имуществом и «прозрачный» доступ к воде без «частного фильтра» ТСН, но председатель настаивает – сеть строили частные лица, технические окна ограничены, каждое новое подключение – отдельный проект и отдельная цена: «Проблема в том, что не в каждом колодце есть технические условия. Если колодец перегружен – подключить невозможно. Люди вложили миллионы, а теперь другие приходят и требуют бесплатно».
-
!
Автор фото: Евгения Асбаева
«Протоколы мёртвых душ»: как в списках оказалась умершая женщина
Одним из самых резонансных аргументов инициативной группы стали документы, которые жители называют «липовыми». Речь идёт о протоколах собраний СНТ «Степное», представленных председателем Русланом Гасымовым в различные инстанции.
– Мы изучили реестры и были в шоке. В них оказалась включена женщина, которая умерла за месяц до того, как состоялось это «собрание». Как мёртвый человек мог голосовать? Это прямая фальсификация, – утверждает Екатерина.
Председатель же реагирует иначе: «Я не составляю списки вручную. У нас есть реестры, которые собирались годами. Возможно, туда включили всех нуждающихся в газе и воде. Да, могла быть ошибка, могли не вычеркнуть вовремя. Но если вы считаете, что подписи липовые – несите их на экспертизу. Суд всё решит».
Его адвокат Анна Кобышева добавляет: «Протокол считается недействительным при недостижении кворума. Отдельные ошибки и «испорченные бюллетени» вычитаются, но действительность определяет суд. И сроки обжалования ограничены». Для жителей же «реестры» остаются символом непрозрачности: «Мы не подписывали, не участвовали, а нас записали».
Бизнес между грядок: автосервис и магазин у въезда
Жители также заявляют, что председатель допускает коммерческую деятельность на территории, где по закону должны располагаться только участки для садоводства.
– На въезде в СНТ – магазин, рядом – автосервис. И всё это питается за счёт электричества общества. Может именно поэтому у нас долг за электроснабжение почти 14 миллионов? Мы платим, а предприниматели извлекают прибыль. Это незаконно, – утверждает женщина.
Гасымов парирует: «Я не могу сказать, что это автосервис. У соседа гараж – он там машины чинит. Их у него очень много. Проверки были, нарушений не выявили. Это его частная собственность, и то, что он делает за своим забором – мне неизвестно. По поводу магазина – он стоит здесь с 2010 года, ещё до меня. Людям он нужен: хлеб, молоко купить рядом. Я не могу его убрать, это будет против воли жителей». При этом сам он признает спорность границ: «Часть павильона, возможно, стоит на чужом участке – будем сдвигать вперед, на общую землю». Вопрос правового режима остается открытым, но бытовой аргумент «магазин нужен» – звучит от многих дачников.
Жители заявляют о серьёзных нарушениях в управлении землями общего пользования: «У нас есть документы, где целые участки переданы по фиктивным протоколам. Например, здание правления, которое находится на землях общего пользования. Оно было поставлено на кадастровый учёт и продано родственникам председателя».
-
!
Автор фото: Евгения Асбаева
Жители подали заявления в полицию, но ничего не изменилось. Женщина отмечает: «Отказ за отказом. Как будто никто не хочет разбираться. А ведь это общее имущество, оно должно принадлежать всем нам». В полиции города корреспонденту «МегаТюмени» сообщили, что «по всем заявлениям были вынесены решения, согласно действующему законодательству, заявители уведомлены».
Сам председатель на эти обвинения отвечает так: «Все документы мы получили от предыдущих руководителей. Я ничего не оформлял лично. Если были ошибки – пусть суд решает».
Кто же все-таки председатель?
В ходе написания материала выяснилось, что в 2024 году в период ликвидации прошлого СНТ, Гасымов создал новое ТСН (товарищество собственников недвижимости). Оборонова, в свою очередь, также стала председателем своего СН ТСН (садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости), чтобы «наконец-то навести порядок в обществе». Встает еще один вопрос: кто же все-таки законный председатель?
По словам юриста инициативной группы Вадима Думенова, на территории «Степного» юридически существуют сразу два объединения. Одно из них – то, где председателем значится Екатерина, но фактически оно не ведёт никакой деятельности и взносов не собирает. Реально управляет делами ТСН «Степное», возглавляемое Русланом Гасымовым.
– Люди платят ему, но проблема в том, что платежи фиксируются в старых членских книжках ликвидированного СНТ. С юридической точки зрения это недействительный документ. Да, формально он председатель ТСН, но протоколы его избрания оспариваются, и ситуация остаётся крайне спорной, – поясняет юрист.
Руслан, в свою очередь, отвечает, что обвинения в «отсутствии подтверждений» не совсем справедливы:
– Я выдаю справки. Человек вносит оплату – получает документ с печатью и подписью, где написано, что год закрыт. Многие соглашаются, но есть и те, кто говорят: хочу по старинке, отметку в книжке. Я иду им навстречу. Но на самом деле книжка – формальность, справка юридически сильнее, – говорит председатель.
Он также добавляет, что Екатерина, которая якобы не ведет хозяйственную деятельность, собирала с жителей денежные средства на уборку снега, из которых большая часть ушла на нужды оплаты юридических услуг.
Оборонова объясняет, что на снегоуборочные и дорожные работы, а также на юридические расходы складываются сами собственники, поэтому данные действия не подходят по категорию сборов членских взносов.
Таким образом, по факту именно Гасымов управляет ТСН и собирает взносы, но правомерность его избрания остаётся предметом судебных споров для инициативной группы.
Мнение юриста
Вадим Думенов считает, что протоколы общего собрания действительно имеют признаки фальсификации, то есть составлены без фактического проведения самих собраний, что является абсолютно незаконным
По его мнению, в основание признания протокола недействительным входит не только недостижение кворума, так как этот факт говорит именно о ничтожности протокола, в то время как понятие недействительности протокола гораздо шире.
– Здесь играют роль существенные нарушения порядка принятия решений общего собрания, например, составление протокола без проведения общего собрания, а также нарушения правил его составления, а именно отсутствие списка участвующих в голосовании членов садового общества или отсутствие подписей в этом списке, – отмечает юрист.
Он добавляет, что по закону, касательно садовых обществ, список участвующих в общем собрании лиц является неотъемлемой частью протокола: «В данном случае, согласно протоколу «за» проголосовали 418 человек (из 520 членов СНТ), но кто эти люди – установить невозможно, ввиду отсутствия списка проголосовавших и их подписей, а к некоторым протоколам и вовсе приложен список, в котором значатся люди, умершие ещё до голосования, что прямо может свидетельствовать о подложности списка».
-
!
Автор фото: Евгения Асбаева
Примечательно, что на последних судебных заседаниях, которые состоялись 2 и 8 октября, представитель председателя Гасымова вновь не смог предоставить списки с подписями собственников с протоколом. Суд, в свою очередь, перенес заседание на начало декабря, предупредив о правовых последствиях непредоставления материалов.
«Степное» – это не только про мусор, дороги и воду, но и про недоверие. Жители требуют воды, законности и света на улицах, председатель утверждает, что делает все возможное. Точку в этом споре сможет поставить только суд.